Part of a proposal to reduce the financial and administrative corruption by the Supreme Audit Institutions

Abstract

Abstract The phenomenon of managerial and financial corruption became issue of concern by many of writers , researchers and organizations concerned with confronting it .The corruption has appeared in all countries and different forms of governments , but in unequal levels , and it's consequences is very dangerous , because it results in waste of resources and reduce the opportunities of growth , type of life and the credibility of governments . No doubt that managements of governmental units whether self-financed or central-financed , work in an environment full with challenges which may find new opportunities for corruption . The monitoring and supervision of this managements are considered very important issue to secure the integrity of this managements and the effective supervision requires external auditing , conducted by independent auditing institute . This research aims at shedding the light on the concept of the managerial and financial corruption , it,s reasons , consequences and the role of supreme audit institute in preventing or confronting it by setting a frame proposed for this purpose المستخلص لقد اصبح الفساد الاداري والمالي موضع اهتمام من قبل العديد من الكتاب والباحثين والمنظمات ذات الصلة بمحاربته والحد منه . لقد ظهر الفساد في جميع البلدان وفي مختلف اشكال الحكومات ، ولكن بدرجات متفاوتة ، وان نتائجه خطيرة ، اذ انه يؤدي الى ضياع الموارد ويحد من فرص النمو الاقتصادي ونوعية الحياة ويقلل من مصداقية الحكومات . كما تنبع خطورة الفساد من طبيعة البيئة الاجتماعية والاقتصادية التي ينمو فيها ، اذ انه غالبا ما يرتبط مع اختلال العدالة الاجتماعية والفقر والعنف . لا شك ان الادارات في الوحدات الاقتصادية الحكومية ، سواء ممولة ذاتيا ام مركزيا ، تعمل في بيئة مليئة بالتحديات التي من شانها ان تجد فرصا جديدة للفساد المالي والاداري . ان المراقبة والاشراف المنتظمين على هذه الادارات يعدان مسالة في غاية الاهمية لضمان نزاهة تلك الادارات ، وان الاشراف الفعال يتطلب تدقيق خارجي تقوم به مؤسسات رقابية مستقلة . ورغم ان الاطراف المشاركة في الفساد لا تترك اثرا في سجلات الوحدات الاقتصادية ، مما يجعل تدقيقه واكتشافه امرا صعبا ، الا ان مؤسسات الرقابة المالية يمكن ان تفعل الكثير لمحاربته ، وذلك من خلال تحسين الشفافية والمساءلة وخلق بيئة تحد من فرص حدوثه ، وايجاد المناخ المناسب لحوكمة جيدة يهدف البحث الى القاء الضوء على مفهوم الفساد الاداري والمالي ، وابرز اسبابه ونتائجه ، وكذلك التعريف بدور ديوان الرقابة المالية في منعه او مواجهته ، وذلك بوضع اطار مقترح لهذا الغرض .