فاعلية السياسيّة الماليّة في العراق في تحقيق النمو الاقتصادي للمدة من 2017-2024
Abstract
يهدف هذا البحث إلى تحليل فاعلية السياسيّة الماليّة في العراق في تحقيق النمو الاقتصادي خلال المدة (2017–2024)، في ظل هيمنة الطابع الريعي واعتماد الماليّة العامة بصورة شبه كلية على الإيرادات النفطيّة، وانطلق البحث من إشكالية محورية تتمثل في محدودية قدرة السياسيّة الماليّة، رغم التوسع المستمر في الإنفاق العام، على تحقيق نمو اقتصادي مستدام وقادر على مواجهة الصدمات الخارجيّة، اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي في عرض تطورات الإنفاق والإيرادات العامة، إلى جانب المنهج القياسي باستعمال نموذج الانحدار الذاتي للإبطاء الموزع (ARDL) ونموذج تصحيح الخطأ (ECM) لاختبار طبيعة العلاقة قصيرة وطويلة الأجل بين متغيرات السياسيّة الماليّة والناتج المحلي الإجمالي.
أظهرت النتائج أن هيكل الإنفاق العام في العراق يتسم بهيمنة الإنفاق التشغيلي على حساب الإنفاق الاستثماري، الأمر الذي أضعف الأثر التنموي للسياسة الماليّة وحدّ من قدرتها على تحفيز النمو الاقتصادي، كما بينت الدراسة أن الإيرادات النفطيّة تمثل العامل الأكثر تأثيرًا في النمو الاقتصادي، سواء في الأجل القصير أو الطويل، وهو ما يعكس الطبيعة الريعية للاقتصاد العراقي وارتباط أدائه بتقلبات أسعار النفط العالميّة، في المقابل، كشفت النتائج عن ضعف مساهمة الإيرادات غير النفطيّة في دعم النمو، نتيجة محدودية التنويع الاقتصادي وقصور النظام الضريبي.
وأثبت التحليل القياسي وجود علاقة توازنيّة طويلة الأجل بين متغيرات السياسيّة الماليّة والنمو الاقتصادي، مع بطء نسبي في سرعة تصحيح الاختلالات، ما يشير إلى وجود اختناقات هيكليّة تحد من فعالية السياسيّة الماليّة، كما أظهرت النتائج أن الإنفاق الاستثماري يحقق أثرًا إيجابيًا في الأجل الطويل، بينما يظل أثره محدودًا في الأجل القصير، في حين كان للعجز المالي تأثير سلبي واضح على النمو الاقتصادي.
وخلص البحث إلى أن فاعلية السياسيّة الماليّة في العراق تبقى مقيدة بضعف كفاءة الإنفاق، وهيمنة الطابع الاستهلاكي، والاعتماد المفرط على النفط، مما يستدعي إعادة هيكلة السياسيّة الماليّة باتجاه تعزيز الإنفاق الاستثماري المنتج، وتنويع مصادر الإيرادات العامة، بما يحقق نموًا اقتصاديًا أكثر استدامة واستقرارًا على المدى الطويل
Downloads
References
المصادر العربية:
أولًا: المراجع العربية
1- البنك المركزي العراقي، التقارير الاقتصادية السنوية. بغداد، سنوات متفرقة (2017–2024).
2- الجبوري، سعدي حسين، "الاستدامة الماليّة في العراق في ظل تقلبات أسعار النفط،" مجلة الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، العدد 112، 2023
3- الجبوري، سعدي حسين، الاقتصاد النفطي وإدارة الموارد في الدول الريعية، بغداد، دار المسيرة للنشر، 2020.
4- الجهاز المركزي للإحصاء – العراق، النشرات الإحصائيّة السنوية. بغداد، سنوات متفرقة (2017–2024).
5- الخفاجي، علي كاظم، "تحديات التنويع الاقتصادي في العراق بعد 2014." مجلة دراسات اقتصادية، العدد 45، 2021
6- الخفاجي، علي كاظم، الاقتصاد الريعي وإشكالية التنمية في العراق، بغداد، دار الكتب والوثائق، 2020.
7- الشمري، فاضل عبد الله، مناهج البحث الاقتصادي التطبيقي. بغداد: دار صفاء للنشر، 2018.
8- صالح، محمد حسن، السياسيّة الماليّة والنمو الاقتصادي في الدول النامية. عمّان: دار المسيرة للنشر والتوزيع، 2022.
9- صالح، محمد حسن، كفاءة الإنفاق العام وأثره في النمو الاقتصادي العراقي." مجلة العلوم الاقتصادية، جامعة الكوفة، العدد 67، 2023
10- صندوق النقد الدولي(IMF).
11- العامري، قاسم عبد الحسين، السياسيّة الماليّة وأثرها في النمو الاقتصادي في العراق، بغداد: دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، 2019.
12- عبد الله، أحمد محمود،الماليّة العامة المعاصرة. القاهرة: دار الفكر الجامعي، 2021.
13- العزاوي، علي كاظم، اختلال هيكل الموازنة العامة العراقيّة وأثره على الاستقرار المالي، مجلة العلوم الاقتصادية، جامعة الكوفة، العدد (39)، 2021.
14- محمد عبد الله الزبيدي، الماليّة العامة ،الطبعة الثانية، دار المسيرة للنشر والتوزيع ،عمان، 2018.
15- وزارة الماليّة العراقيّة، البيانات الأولية للموازنة العامة، بغداد، 2024.
16- وزارة الماليّة العراقيّة، الحسابات الختامية للموازنة العامة الاتحادية، بغداد، سنوات متفرقة (2017–2024).
17- وزارة الماليّة العراقيّة، الحسابات الختامية،2023.
18- وزارة الماليّة العراقيّة، تقارير الإيرادات العامة (النفطيّة وغير النفطيّة)، دائرة الموازنة، بغداد، سنوات متفرقة.
19- وزارة الماليّة العراقيّة، تقارير تنفيذ الموازنة العامة، بغداد، 2021
ثانيًا: المراجع الأجنبية
1- Musgrave, Richard A The Theory of Public Finance. New York: McGraw-Hill, 1989.
2- Keynes, John Maynard The General Theory of Employment, Interest and Money. London: Macmillan, 1936.
3- Friedman, Milton, The Role of Monetary Policy. American Economic Review, Vol. 58, No. 1, 1970.
4- Todaro, Michael P., and Stephen C. Smith Economic Development. 12th ed., Pearson Education, 2015.
5- Beblawi, Hazem "The Rentier State in the Arab World." Arab Studies Quarterly, Vol. 9, No. 4, 1990.
6- International Monetary Fund (IMF) Iraq: Article IV Consultation Reports. Washington D.C., Various Years (2017–2024).
7- World Bank, Iraq Economic Monitor. Washington D.C., Various Issues (2017–2024).
8- International Monetary Fund (IMF), Fiscal Policy and Economic Growth in Resource-Rich Countries. Washington D.C., 2023.
9- World Bank, Public Finance Review: Iraq. Washington D.C., 2022
Published
Deprecated: Return type of Carbon\Traits\Date::createFromTimestamp($timestamp, $tz = null) should either be compatible with DateTime::createFromTimestamp(int|float $timestamp): static, or the #[\ReturnTypeWillChange] attribute should be used to temporarily suppress the notice in /home/iqserver/journals/kjeas.uowasit.edu.iq/lib/pkp/lib/vendor/nesbot/carbon/src/Carbon/Traits/Timestamp.php on line 29
2026-07-09
