النموذج الاستراتيجي الأمثل لإعداد موازنة وزارة الداخلية العراقية: إطار مقترح للتحسين المالي وتعزيز الحوكمة
Abstract
تهدف هذه الدراسة إلى تصميم نموذج استراتيجي لإعداد الميزانية في وزارة الداخلية العراقية بغرض تحسين تخصيص الموارد المالية وتحقيق أهداف السياسات العامة، مع التركيز على تعزيز التخطيط المالي، الاستقرار المالي، والتنسيق بين الموارد والأولويات الاستراتيجية. انطلقت الدراسة من ضعف نظام الميزانية الحالي في العراق، بما في ذلك العجز المزمن، نقص الشفافية، غياب آليات المساءلة، وضعف التنسيق بين التخطيط والميزانية. اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي، وجُمعت البيانات من مصادر مكتبية ودراسات ثانوية، إلى جانب، استبيانات وزعت على 133 مديرا وخبيرا، وحُللت باستعمال الإحصاء الوصفي والاستنتاجي عبر SPSS v.20، متضمنة اختبارات الارتباط والانحدار المتعدد. أظهرت النتائج أن تطبيق نموذج الميزانية الاستراتيجي يسهم في مواءمة الموارد مع الأهداف طويلة الأجل، تحسين تخصيص الموارد، تعزيز الشفافية والمساءلة، تشجيع الابتكار والنمو، وتحسين اتخاذ القرارات المالية، مع التأكيد على أن دمج المبادرات الرئيسية والتوقعات المالية الدقيقة يعزز استدامة الميزانية وتحقيق الأهداف الوطنية. وتخلص الدراسة إلى أن تصميم نموذج ميزانية استراتيجي فعال يمثل خطوة أساسية لتحسين جودة السياسات، تعزيز الحوكمة المالية، وتحقيق التناغم بين التخطيط والميزانية بما يرفع الأداء المؤسسي ويضمن استقرار الموارد المالية.
Downloads
References
1. حسن بور، محمود. (2021م). نظرة إلى مكانة صناعة السياحة في هيكل النظام الإداري في إيران ومقارنتها مع بعض الدول الرائدة، مجلة رسالة غرفة التجارة، السنة الخامسة والثمانون، العدد (80)، ص 53-57.
2. خدار حمي، بهروز. (2011م). نموذج لاستقرار نظام إعداد الموازنة التشغيلية في حكومة الجمهورية الإسلامية الإيرانية. أطروحة دكتوراه، تخصص المحاسبة، جامعة علامه طباطبائي.
3. رضائي، مهدي. (2023م). الالتزامات القانونية للموازنة ذات الطابع المؤسسي. فصلية بحوث القانون العام، 17(48)، ص 97-117.
4. سمیعي، سحر، و غياثيان، مريم سادات. (2015م). تحليل الخطاب لدى المديرين والنخب الوطنية حول صناعة السياحة في إيران. فصلية دراسات إدارة السياحة، السنة العاشرة، العدد (31)، ص 18-28.
5. زنجيرچي، سيد محمود. (2011م). عملية التحليل الهرمي الضبابي. طهران: منشورات صانعي شهميرزادي.
6. قشلاقي، محسن. (2019م). تقييم جودة الخدمات المصرفية الإلكترونية باستعمال مزيج من طرق عملية التحليل الهرمي الدلفي الضبابي (F.D.AHP) وطريقة توبسيس الضبابية (F.TOPSIS) – دراسة حالة: فروع بنك البريد في مدينة طهران. مجلة إدارة الأعمال، 11(43)، ص 254-281.
1. Ahmadi, A. (2020), Principles and foundations of budgeting with emphasis on operating budget, first edition, Hamedan, Noor Alam Publications. (In Persian).
2. Aziz, Haris, and Nisarg Shah. (2021). "Participatory budgeting: Models and approaches." Pathways Between Social Science and Computational Social Science. Springer, Cham. 215-236.
3. Beadles, I. I., Aston, N., Lowery, C. M., & Johns, K. (2022). The impact of human resource information systems: an exploratory study in the public sector. Communications of the IIMA, 5(4), 6.
4. Bowitz, Einar and Karin Ibenholt (2023); Economic impacts of cultural heritage, Research and perspectives, Journal of Cultural Heritage 10, pp: 1-8.
5. Bowitz, Einar and Karin Ibenholt (2023); Economic impacts of cultural heritage, Research and perspectives, Journal of Cultural Heritage 10, pp: 1-8.
6. Diamond, jack. Performance budgeting: managing the reform process international monetary fund imf working paper. February 128-139 .2020.
7. Djaelani Yustiana & Subhan (2019). Moderation of organizational commitment to the relationship between budgetary participation and managerial performance in West Halmahera Regency. Nabelo Account Journal, 1 (2), 31-43.
8. Einar Bowitz, Karin Ibenholt. (2022). Economic impacts of cultural heritage e Research and perspectives. Journal of Cultural Heritage 10, pp.1-8.
9. Fatih Deyneli (2019). Does Performance Budgeting System Affect Fiscal Performance in OECD Countries?. International Journal of Economic Sciences, Vol. VIII (2), pp. 22-34. , DOI: 10.20472/ES.2019.8.2.002.
10. Heydari A, Amiri M, Jamour H. The Role of Internal Organizational Factors in Implementing the Budgeting System Based on Performance: An Interpretative Structural Modeling Approach (Case: Tehran Municipality). IUESA. 2023; 6 (24) :117-133. (In Persian).
11. Kheradpishe, S., Zolfaghari Zafarani, R., Karimzadeh, S. (2020). Components of Human Resource Management with a Productivity Approach of the Cultural, Heritage, Handicrafts and Tourism Organization. Islamic Art Studies, 16(38), 75-99. doi: 10.22034/ias.2019.207050.1062. (In Persian).
12. Klimpke, Uta (2020); world Heritage Site designation as factor of change and development: a case study of Quedlinburg, Master Thesise in World Heritage Studies, Brandenburg University of Technology, Cottbus, Germany.
13. Kordestani, G. (2019). General Financial Management: Identifying and Evaluating the Challenges of the Budgeting System, Journal of Governmental Accounting, (6)1, 61-80. (In Persian).
14. Kordestani, G., Parsian, H., Jamshidi kalantari, F. (2025). Performance-Based Budgeting and Accountability in Public Sector. Journal of Governmental Accounting, 3(1), 69-80. (In Persian).
15. Kurrohman, T. (2022). Performance-based budgeting evaluation through financial performance based on value for money in districts / cities in East Java. Jurnal Dinamika Akuntansi, 5(1), 1-11.
16. Kurrohman, T. (2022). Performance-based budgeting evaluation through financial performance based on value for money in districts / cities in East Java. Jurnal Dinamika Akuntansi, 5(1), 1-11.
17. Miler, chad. Performance budgeting: a foundation for change in state Economic Development – chad Miler (virginia polytechnic institute and state University) november 1555.
18. Moghimi, S., Pourezzat, A., Danaeifard, H., ahmadi, H. (2025). Design and Explain the Budgeting model based on Indices of Good Governance in Iran. Journal of Public Administration, 8(4), 645-664. doi: 10.22059/jipa.2025.62180. (In Persian).
19. Noei, G., Sajja, L., (2020). The role of non-governmental organizations (NGOs) in sustainable development, the first international conference, Tourism Management and Sustainable Development, Islamic Azad University of Marvdasht, Fars Province. (In Persian).
20. Pidgeon, C. (2020). Methods Of Budgeting. Northern Ireland Assembly, Research and Library Service.
21. Pourali, M. and Kakvan, S., (2021). Requirements for establishing operational budgeting (Case study: Babol University of Medical Sciences and Health Services), Journal of Auditing Knowledge. 14 (57). pp. 191-217. (In Persian).
22. Pourali, M., Kakavan, S. (2025). The feasibility of the establishment of performance budgeting in Babol University of Medical Sciences and Health Services. Management Accounting, 9(28), 97-118. (In Persian).
23. Pradana, I. G. A. G., & Supadmi, N. L. (2023). Effects of budgetary participation on performance accountability: Organizational culture, work satisfaction of commitments and organizations. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana, 25(3), 1939-1965.
24. Suhartini, D., Riadi, E., & Sari, R. P. (2019). Budgetary consequences slack: Gender perspective. Journal of Accounting Science. 3 (1), 37-48.
25. Syawie, M. F., Saerang, D. P. E., & Pontoh, W. (2022). Influence effectiveness of performance-based budgeting performance control on Bitung City Department of Education, Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, Valle-Cruz, David, J. Ramon Gil-Garcia, and Vanessa Fernandez-Cortez. (2020). "Towards smarter public budgeting? Understanding the potential of artificial intelligence techniques to support decision making in government." The 21st Annual International Conference on Digital Government Research.
26. Veicy, H. (2023). The study of Tourism Industry in National Basic Laws of Islamic Republic of Iran. Strategic Studies of public policy, 7(25), 93-112. (In Persian).
27. Wiguna, L. Y. P., Sukartha, I. M., & Astika, I. B. P. (2025). Budgetary participation in local government official’s performance with organizational culture, motivation, and leadership style as moderating variables. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana, 6(8), 3041-3070.
28. Yang, L. R., Chen, J. H., Wu, K. S., Huang, D. M., & Cheng, C. H. (2023). A framework for evaluating relationship among HRM practices, project success and organizational benefit. Quality & Quantity, 49(3), 1039- 1061.
29. Yuhertiana, Indrawati & Fatun, Fatun. (2020). Performance-Based Budgeting in Public Sector and Managerial Performance with Leadership as Moderating Variable. International Journal of Service Management and Sustainability. 5. 177. 10.24191/ijsms.v5i1.9865.
30. Zhang, D. (2020), Protecting China’s rich heritage of cultural relics. China Today, 41 (6): 14–
Published
Deprecated: Return type of Carbon\Traits\Date::createFromTimestamp($timestamp, $tz = null) should either be compatible with DateTime::createFromTimestamp(int|float $timestamp): static, or the #[\ReturnTypeWillChange] attribute should be used to temporarily suppress the notice in /home/iqserver/journals/kjeas.uowasit.edu.iq/lib/pkp/lib/vendor/nesbot/carbon/src/Carbon/Traits/Timestamp.php on line 29
2026-04-27
