فعالية برامج الحماية الاجتماعية في العراق من منظور اقتصاد الرفاه.
Abstract
تهدف هذه الدراسة إلى تقييم فعالية برامج الحماية الاجتماعية في العراق في تحقيق أهداف اقتصاد الرفاه، مثل تعزيز العدالة الاجتماعية وتقليل الفقر، مع تسليط الضوء على التحديات الهيكلية التي تعيق أداءها.
اعتمد البحث على تحليل نقدي للبرامج القائمة (كالدعم النقدي والبطاقة التموينية)، وتقييم مدى استجابتها لاحتياجات الفئات الهشة، واقتراح آليات لتحسين كفاءتها وربطها بسياسات التنمية المستدامة
Downloads
References
المصادر العربية
1. آية أحمد الرمادي. "فاعلية برامج التكافل والكرامة في تحقيق الحماية الاجتماعية للفقراء." مجلة الخدمة الاجتماعية، المعهد العالي للخدمة الاجتماعية - القاهرة، المجلد 3، العدد 57، 2017.
2. أكرم زاده الكردي. "أحكام الحماية الاجتماعية للأطفال في القانون العراقي." مجلة العلوم الإنسانية والاجتماعية، جامعة الجيلالي بونعامة- خميس مليانة، الجزائر، المجلد 3، العدد 4، 2022.
3. الأمم المتحدة. "ما الأسباب الكامنة وراء عدم المساواة في المنطقة العربية." الأمم المتحدة – الإسكوا، 2024.
4. الأمم المتحدة (UNDP). تقرير "تقييم الحوكمة في العراق." مكتبة البوابة الإلكترونية، 2023.
5. الأمم المتحدة- العراق. "نحو بناء أرضية الحماية الاجتماعية في العراق: إطار المفاهيمي والتوصيات." أب 2022، بغداد.
6. الاسكوا. "تغير المناخ والفقر بالعراق: الترابط والتحديات." لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لغرب آسيا، بيروت.
7. البنك الدولي. "العدالة والوظائف: تعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا." واشنطن: البنك الدولي، 2020.
8. البنك الدولي. "إدارة الموارد المائية في العراق: التحديات والفرص." واشنطن، 2021.
9. البنك الدولي. "إصلاحات الحماية الاجتماعية في ظل الصراعات: قصة نجاح من العراق." 15 كانون الأول 2017.
10. البنك الدولي. "تحليل نظام الحماية الاجتماعية في العراق: نحو إصلاحات شاملة." البنك الدولي، 2020.
11. البنك الدولي. "مراجعة نظام الحماية الاجتماعية في العراق: نحو إصلاح شامل." البنك الدولي – واشنطن، 2020.
12. البنك الدولي. تقرير "الفساد وهدر الموارد في العراق." قسم الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، 2023.
13. البنك الدولي- العراق. "الإصلاحات الاقتصادية ضرورة للاستفادة من عائدات النفط ومعالجة أزمة رأس المال البشري." بيان صحفي، 16 حزيران 2022.
14. برنامج الأغذية العالمي. "تحليل الأمن الغذائي والهشاشة في العراق." برنامج الأغذية العالمي – العراق، بغداد.
15. برنامج الأغذية العالمي (WFP)، وزارة التخطيط. "تحليل الأمن الغذائي والفقر في العراق: تقرير شامل." بغداد، 2022.
16. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. "تقرير التنمية البشرية 2007–2008: محاربة تغير المناخ – التضامن الإنساني في عالم منقسم." شركة الكركري للنشر، بيروت، 2007.
17. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. "تقرير الحماية الاجتماعية: الواقع والتحديات." مكتب العراق – بغداد، 2021.
18. قسم الاندماج الاجتماعي والسياسات الاجتماعية. "إطار برامج الحماية الاجتماعية الشاملة التابع لليونيسف." الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، أيلول 2019.
19. مدحت القريشي . "اقتصاديات العمل." دار وائل ، عمان، 2007.
20. حسن لطيف كاظم. "جدليات الحماية الاجتماعية بالعراق والضمان الاجتماعي والتشغيل في العراق." منظمة العمل الدولية، بغداد، 2022.
21. حسن لطيف كاظم. "نظام الحماية الاجتماعية في العراق: تحليل أصحاب المصلحة." مؤسسة فريدريش ايبرت، عمان، 2017.
22. دعاء فلاح الدباغ. "التلوث البيئي (الهواء والماء والتربة والتلوث الإشعاعي) في العراق سنة 2022." مجلس النواب العراقي، دائرة البحوث والدراسات النيابية، قسم البحوث، الدورة الانتخابية الخامسة، السنة التشريعية الأولى، الفصل التشريعي الثاني.
23. رواحل على طليع،" قطاع الخدمات و امكانية انضمام العراق لمنظمة التجارة العالمية : الفرص و التحديات" ، رسالة ماجستير ، كلية الادارة والاقتصاد / جامعة واسط ، غير منشورة ، 2022
24. ليلى علي ، زنية عواد. اطفال العراق يشكلون الاغلبية من بين حوالي 4.5 مليونا من العراقيين المهددين بالفقر و الحرمان نتيجة لتداعيات فايروس كارونا ، بيان صحفي ، الامم المتحدة : العراق ، 6/ 6 /2020
25. صندوق النقد الدولي. تقرير "آفاق الاقتصاد الإقليمي." الشرق الأوسط وآسيا الوسطى، نيسان 2024.
26. عبد الكريم أحمد كمال. "المالية الإسلامية والنظم الضريبية الحديثة." دار الفكر العربي، القاهرة، 2002.
27. عدنان ياسين مصطفى. "السياسات الاجتماعية والمخاطر التنموية للحماية الاجتماعية في العراق: خيارات التحول لحقبة مستدامة." منظمة العمل الدولية، 2/اب/2023.
28. علي عبد الحسين. "الحماية الاجتماعية وسوق العمل: مقاربة في العلاقة التبادلية." وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، بغداد، 2020.
29. علي عبد الكاظم دعدوش. "الضمان الصحي الشامل وأثره على الواقع الاقتصادي في العراق." مركز البيان للدراسات والتخطيط، بغداد.
30. عماد عبد اللطيف. "الدولة والقطاع الخاص وسياسات التشغيل في العراق: أبعاد المشكلة وإشكالية الدور (2003-2021)." منظمة العمل الدولية، 6/اب/2022.
31. قسم الاندماج الاجتماعي والسياسات الاجتماعية، "إطار برامج الحماية الاجتماعية الشاملة التابع لليونيسف"، الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، أيلول 2019.
32. مالك دحام متعب الجميلي. "جدلية العلاقة بين العامل الخارجي واستقلالية صناعة القرار في العراق." مجلة تكريت للعلوم السياسية، كلية العلوم السياسية، جامعة تكريت، العدد 4، 2023.
33. ماري دالي. "الرفاه." ترجمة عمر سليم التل، مسعود المولى، ط 1، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، قطر، 2015.
34. مجلس النواب. "لجنة العمل النيابية تحضر مصادقة العراق على اتفاقية منظمة العمل الدولية للضمان الاجتماعي." الدائرة الإعلامية، 5/4/2023.
35. محمد أحمد إسماعيل. "مدخل لفاعلية الحماية الاجتماعية الأساسية." مجلة البحوث القانونية والاقتصادية، جامعة المنصورة – مصر، المجلد 15، العدد 1، 2001.
36. محمد أحمد الصالح. "الرعاية الاجتماعية في الإسلام: تطبيقات في المملكة العربية السعودية." ط 1، مكتبة الملك فهد الوطنية، السعودية، 1999.
37. محمد العجاتي وآخرون. "الحماية الاجتماعية في المنطقة العربية." منتدى البدائل العربي للدراسات بالتعاون مع مؤسسة فريدريش ايبرت، مكتب شمال أفريقيا، مصر/تونس، 2021.
38. محمد محيي الجنابي. "التعافي الاجتماعي ومتطلبات إعادة بناء الثقة بين المجتمع والدولة في العراق." مركز البيان للدراسات والتخطيط، بغداد، 2024.
39. مها رحيم. "شبكة الحماية الاجتماعية والأمن الإنساني في العراق في إطار السياسة الاجتماعية." مجلة كلية التربية للبنات، جامعة بغداد، المجلد 23، العدد 4، 2012.
40. منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (FAO). "دليل الأمن الغذائي." منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة، المكتب الإقليمي- القاهرة، 2019.
41. منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (FAO) وبرنامج الأغذية العالمي (WFP). "تحليل مشترك لانعدام الأمن الغذائي والضعف الاجتماعي في العراق: لمحة جغرافية للفقر والهشاشة." بغداد، الأمم المتحدة، 2022.
42. منظمة العمل العربية. "تقرير الحماية الاجتماعية في الدول العربية." القاهرة، 2020.
43. منظمة العمل الدولية. "الدليل العالمي للسياسات النشطة لسوق العمل." المكتب الإقليمي للدول العربية، بيروت، 2020.
44. منظمة العمل الدولية. "الدليل العالمي للسياسات النشطة لسوق العمل." المكتب الإقليمي للدول العربية، منظمة العمل الدولية - بيروت، 2020.
45. منظمة العمل الدولية. "ضوء موضعي على الحماية الاجتماعية." مكتب العمل الدولي، جنيف، 2020.
46. منظمة الأمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة. "تقييم سوق العمل وتحليل مهارات في العراق وإقليم كردستان (قطاع غير الرسمي)." اليونسكو، 2019.
47. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "عدد اللاجئين وطالبي اللجوء." صحيفة الوقائع – العراق، كانون الثاني – حزيران 2024.
48. وزارة التخطيط. "الاستراتيجية الوطنية للتخفيف من الفقر 2018-2022." بغداد، 2022.
49. وزارة التخطيط. "تقرير متابعة خطة التنمية الوطنية (2018-2022) لعام 2022." دائرة السياسات الاقتصادية والمالية، بغداد، 2023.
50. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. "التقرير السنوي لإنجازات وزارة العمل والشؤون الاجتماعية لسنة 2023." دائرة التخطيط والدراسات، بغداد، 2024.
51. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. "التقرير السنوي لأداء برامج الحماية الاجتماعية 2023." بغداد، 2023.
52. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. "قانون الحماية الاجتماعية رقم (11) لسنة 2014." بغداد، 2014.
المصادر الانكليزية.
1. Asian Development Bank. Social Protection. Manila, Philippines: Asian Development Bank, July 2003.
2. Atkinson, Anthony B. Inequality: What Can Be Done? Harvard University Press, 2015.
3. Esping-Andersen, Gøsta. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Princeton: Princeton University Press, 1990.
4. Fiszbein, Ariel, and Norbert Schady. Conditional Cash Transfers: Reducing Present and Future Poverty. World Bank Publications, 2009.
5. International Telecommunication Union (ITU). The Digital Divide in Iraq.
6. IMF. Iraq: Selected Issues Paper. 2023.
7. Nicholas Barr , Economics of the Welfare State , 5th ed., Oxford University Press, 2012
8. OECD. Employment Outlook 2022: Building Back More Inclusive Labour Markets. Paris: OECD Publishing, 2022.
9. Stiglitz, Joseph E., Amartya Sen, and Jean-Paul Fitoussi. Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. Paris: CMEPSP, 2009
10. Transparency International, and United Nations Development Programme (UNDP). Social Protection Governance in Iraq. Berlin: Transparency International; Baghdad: UNDP, 2021.
11. United Nations Development Programme (UNDP). Digital Landscape Assessment: Republic of Iraq. UNDP Iraq, 2023.
12. United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA). Iraq: Humanitarian Needs Overview 2023. New York: United Nations, 2023.
13. UNICEF. Social Protection in Eastern and Southern Africa: Innovative Approaches to Expanding Coverage. UNICEF, 2012.
14. UNICEF Iraq. Child Poverty in Iraq: A Multidimensional Approach. Baghdad: United Nations Children’s Fund, 2022.
15. UNDP. Strengthening Social Protection in Iraq. 2021.
16. World Bank. Iraq Economic Monitor: Harnessing the Oil Windfall for Sustainable Growth. Spring 2022.
17. World Bank. Iraq Economic Monitor – Spring 2023: Navigating Reform in Turbulent Times. Washington, DC: World Bank, 2023.
18. World Bank. Iraq Human Capital Review: Investing in Youth. Washington, DC: World Bank, 2021.
19. World Bank. Iraq Social Protection Public Expenditure Review. Report No: AUS0002456, Oct. 2022.
20. World Bank. Poverty and Equity Brief: Iraq. World Bank, Middle East and North Africa Region, Apr. 2021.
21. World Bank. Targeting and Social Assistance in Iraq: Improving Coverage, Equity and Efficiency. Washington, DC: World Bank, 2021.
22. World Bank. World Development Report 2019: The Changing Nature of Work. World Bank, 2019.
